Новые стандарты для капремонта лифтов: приказ Росстандарта № 532-ст действует с 1 января 2026

Новые стандарты по закупкам для капремонта в части замены лифтов вступят в силу с 1 января 2026. Введены новые национальные стандарты по закупкам для капремонта МКД в части замены лифтов. Приказы Росстандарта от 4 июня 2025 года № 532-ст вводят в действие с 1 января 2026 года ряд документов, разработанных Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР). Эти стандарты устанавливают требования к техническому заданию на проектирование и проведение работ по замене лифтов, а также включают требования к разделам ТЗ, уведомлениям о закупке и основным документам закупочного процесса. Важно: данные стандарты не распространяются на реставрацию и новое строительство объектов культурного наследия (ОКН).

Цель изменений — унификация подходов к формированию технического задания на проектирование и проведение работ по замене лифтов, повышение предсказуемости и контроля за качеством работ, а также усиление прозрачности закупок. Новые стандарты призваны сократить риски при реализации проектов капитального ремонта МКД и снизить сроки административных процедур.

• ГОСТ Р 72114-2025 и ГОСТ Р 72115-2025 фиксируют базовые требования к документированию закупок и проведению работ по капитальному ремонту, включая замену лифтов. В частности, ГОСТ Р 72115-2025 уточняет требования к составу персонала подрядчика, очередность работ в подъезде, а также передачу заказчику журналов работ до открытия работ и контроля качества поступающих конструкций. Это усиливает прозрачность и контроль над подрядчиками и процессами на этапе реализации проекта.

• Плюс к нововведениям — изменения в правовом регулировании, касающиеся требований к участникам предварительного отбора для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, что влияет на участие в электронных аукционах на ремонт и модернизацию лифтового оборудования. Эти изменения подготовлены Минстроем и вступят в силу в рамках обновлённых процедур отбора.

Этот стандарт регламентирует, как должно выглядеть и что содержать техническое задание для проектировщика.

Стандарт предписывает обязательную структуру, которая должна включать:

• Общие сведения:

– Наименование объекта (МКД, адрес).

– Сведения о заказчике (Фонд капремонта, УК и т.д.).

– Основание для разработки проекта (Решение собственников, региональная программа капремонта).

– Стадия проектирования (Рабочая документация).

– Перечень действующих нормативных документов (СП, ГОСТ, ТР ТС), которые необходимо соблюдать.

• Назначение и цели разработки проектной документации: Четкое указание, что целью является замена лифтового оборудования.

• Технические требования:

– Требования к функциональным характеристикам лифта: Грузоподъемность, скорость, тип привода (гидравлический, электрический), тип привода дверей, уровень комфорта (вибрация, шум).

– Требования к архитектурно-строительным решениям: Требования к отделке кабины и дверей шахты, освещению кабины и шахты, вентиляции машинного помещения.

– Требования к конструктивным решениям: Указания по усилению строительных конструкций (при необходимости), устройству новых или использованию существующих фундаментов машинного помещения и приямка.

– Требования к инженерным системам: Электроснабжение, диспетчеризация, противопожарные требования (тип лифта для пожарных, система дымоудаления).

– Требования к безопасности: Обязательное соответствие Техническому регламенту ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». Требования к системам видеонаблюдения, связи и т.д.

– Требования к доступности для маломобильных групп населения (МГН): Габариты кабины и шахты, расположение кнопок, голосовое сопровождение, тактильные таблички.

• Требования к составу и содержанию проектной документации: Указывается обязательный перечень разделов проекта (по ГОСТ Р 21.1101) и специфические чертежи (планы шахт, разрезы, схемы подключения).

• Требования к оформлению документации: Форматы листов, масштабы, условные обозначения.

• Порядок контроля и приемки: Описание процедур, как заказчик будет принимать готовый проект.

• Требования к документации закупочного процесса:

– Это ключевое нововведение. В приложении к стандарту приведен примерный перечень документов, который должен быть подготовлен для закупки проектных работ.

– Пример: Извещение о закупке, проект контракта, форма заявки, критерии оценки заявок.

Этот стандарт определяет содержание ТЗ для подрядной организации, которая будет непосредственно менять лифт.

1. Структура и ключевые разделы ТЗ на проведение работ

• Общие положения: Аналогично ТЗ на проектирование (объект, заказчик, подрядчик, нормативная база).

• Основание для выполнения работ: Ссылка на утвержденную проектную документацию, полученные разрешения.

• Состав и порядок выполнения работ:

– Демонтаж существующего лифтового оборудования.

– Подготовка шахты, машинного помещения и приямка (при необходимости).

– Монтаж нового лифтового оборудования.

– Пуско-наладочные работы и испытания.

– Сдача лифта в эксплуатацию и получение декларации соответствия ТР ТС 011/2011.

– Важный пункт: Очередность работ в подъезде (например, сначала отделка холла, потом монтаж лифта, или наоборот) определяется на стадии проекта и фиксируется в этом ТЗ.

• Требования к материалам, изделиям и оборудованию:

– Указывается, что все оборудование должно быть новым и соответствовать проекту.

– Требуется наличие полного комплекта технической документации от производителя.

– Обязательность сертификатов и деклараций соответствия.

• Требования к качеству работ: Ссылка на своды правил (СП) и ГОСТы, регулирующие качество монтажа (например, СП 267.1325800.2016 «Лифты. Правила проектирования и монтажа»).

• Требования к приемке выполненных работ: Порядок проведения испытаний, состав приемочной комиссии, перечень передаваемой исполнительной документации.

• Требования к охране труда и безопасности: Мероприятия по обеспечению безопасности жильцов и рабочих на время производства работ.

• Требования к эксплуатационной документации: Подрядчик обязан передать заказчику полный комплект документов на лифт (паспорта, руководства по эксплуатации, схемы, сертификаты).

2. Требования к документации (журналы работ)

Стандарт прямо обязывает заказчика передать подрядчику перед началом работ комплект журналов для ведения. Вот их примерные формы, регламентированные другими нормативными документами (СНиП, РД), на которые ссылается ГОСТ:

1. Общий журнал работ (Форма №1):

– Назначение: Сквозной учет всех этапов, исполнителей и ключевых событий.

– Примерные графы:

Дата записи.

Краткое описание выполненных работ (например, «Демонтаж лебедки Л-3», «Монтаж направляющих кабины с 1 по 3 этаж»).

Номер акта на скрытые работы (если применимо).

ФИО и должность производителя работ.

Подпись производителя работ.

Примечания (замечания технического надзора).

2. Журнал входного контроля качества (Форма №2):

– Назначение: Фиксация проверки всех поступающих на объект материалов и оборудования.

– Примерные графы:

Дата поступления.

Наименование оборудования/материала (например, «Лифтовая лебедка Omega-3000», «Направляющие кабины»).

Номер паспорта/сертификата.

Результаты внешнего осмотра (соответствие, повреждения).

Заключение о возможности применения («Годен», «Брак»).

Подпись лица, проводившего контроль.

3. Журнал авторского надзора (если предусмотрен) и журнал технического надзора заказчика:

– Назначение: Фиксация проверок со стороны надзорных органов.

– Примерные графы:

Дата проверки.

Выявленные недостатки и сроки их устранения.

Отметка об устранении.

Подписи представителя надзора и подрядчика.

4. Журнал производства специальных работ (если такие есть):

– Назначение: Для работ, требующих особого допуска (например, сварочные работы).

– Примерные графы: Дата, вид работ, ФИО и номер удостоверения сварщика, результаты контроля (например, визуальный осмотр швов).

Дополнительно Минстрой подготовил изменения к правилам отбора участников в реестр квалифицированных подрядных организаций для проведения электронных аукционов на ремонт, модернизацию и замену лифтового оборудования. Это часть реформы госзакупок в строительной сфере и направлено на усиление отбора квалифицированных подрядчиков. [источник: публикации о правовых изменениях]

• Подрядчики и управляющие компании смогут работать по единым стандартам, что должно снизить риски недобросовестного выполнения работ и ускорить процедуры закупок и согласований. Вводимые требования к ТЗ включают детальную структуру документов, детализированное описание этапов работ и обязательства сторон, что повышает прозрачность и контроль качества. [источник: обзоры по теме]

• До начала работ заказчики обязаны передать подрядчикам общие журналы работ, журналы специальных работ и журналы входного контроля качества поступающих конструкций, что улучшит аудит и мониторинг проектов. [источник: обзоры по теме]

• Новые правила охватывают региональных операторов капремонта, управляющие компании и подрядные организации, занимающиеся заменой лифтов, что обеспечивает унифицированный подход по всей стране.

Компания K-Group оказывает помощь в вашем регионе: подготовка документов, сопровождение проверки и внесение в реестр аккредитованных подрядчиков.

Условия и порядок аккредитации могут меняться в зависимости от изменений в законодательстве и политике Фонда капитального ремонта (ФКР). Обычно такие изменения происходят не чаще одного раза в год, но могут быть и внеплановые корректировки. Мы регулярно отслеживаем актуальные новости и информацию на официальном сайте ФКР, у нас работает команда юристов, которые специализируются на вопросах капитального ремонта, чтобы быть в курсе последних изменений.

Рады будем помочь со всеми вопросами! Оставьте заявку на получение аккредитации ФКР в вашем регионе