{{title}}
{{textarea}}
{{task}}
{{select}}
{{team}}
{{input}}
{{solution}}
{{result}}
ЧАСЫ РАБОТЫ 9.00 - 18.00
info@k-groupmsk.ru
Оформление допусков СРО/НРС
в любом регионе России
в любом регионе России
ЧАСЫ РАБОТЫ 9.00 - 18.00
info@k-groupmsk.ru
Оформление допусков СРО/НРС
в любом регионе России
в любом регионе России
25.08.2026
26.08.2026
11 минут
Владельцам критической инфраструктуры грозит временная потеря контроля над активами за нарушения безопасности
С 24 августа действует новый механизм обеспечения безопасности критической инфраструктуры: если собственник не принял или неэффективно реализовал меры защиты, Правительство РФ по поручению Президента может ввести временное управление его имуществом.
С 24 августа 2026 года в России действует новый механизм обеспечения безопасности критической инфраструктуры: если собственник не принял, принял несвоевременно или неэффективно реализовал обязательные меры защиты объекта, Правительство РФ по поручению Президента сможет ввести временное управление его имуществом. В числе прямо названных в указе рисков — неэффективность мер по пресечению атак с применением беспилотных воздушных судов. Официальный текст Указа Президента РФ от 24.08.2026 № 604.
Какие объекты затрагивает указ
Указ Президента РФ № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации» распространяется на широкий круг объектов. К критической инфраструктуре отнесены:
- объекты топливно-энергетического комплекса;
- промышленные объекты;
- объекты связи;
- объекты коммунальной инфраструктуры;
- транспортные и логистические объекты, включая транспортно-логистические комплексы;
- объекты энергетики, в том числе атомной;
- объекты жизнеобеспечения;
- критически важные и потенциально опасные объекты;
- иные объекты, имеющие особо важное значение для безопасности, экономической стабильности страны и жизнедеятельности населения.
Для строительного рынка это означает, что требования могут касаться не только предприятий ТЭК или крупных производств, но и владельцев, эксплуатирующих организаций, технических заказчиков и подрядчиков, работающих на коммунальных, энергетических, промышленных, транспортных и логистических объектах.
Когда могут ввести временное управление
Основаниями для применения меры названы:
- непринятие либо несвоевременное принятие мер по обеспечению безопасности объекта;
- нарушение требований, установленных законодательством и решениями уполномоченных органов безопасности;
- создание угрозы безопасности или нормальному функционированию критической инфраструктуры;
- выявленная неэффективность мер, направленных на пресечение угроз нападения с использованием БПЛА;
- невосстановление либо несвоевременное восстановление функционирования объекта после инцидента.
Решение принимает Правительство РФ на основании поручения Президента России. Оно не является административным штрафом и не означает автоматического изъятия имущества в собственность государства, однако на период временного управления собственник фактически теряет возможность самостоятельно осуществлять ключевые управленческие полномочия в отношении актива.
Что могут передать управляющему
Временное управление может быть введено в отношении всего имущества хозяйствующего субъекта или его части, находящихся на территории России. В перечень включены:
По общему правилу временным управляющим назначается Росимущество. По поручению Президента Правительство может передать эти полномочия другой организации. Управляющему переходят полномочия собственника, кроме права распоряжаться имуществом: продавать, отчуждать или обременять актив он не вправе. Расходы на управление предполагается покрывать за счёт доходов от использования соответствующего имущества.
Защита от БПЛА стала юридическим риском
Указ впервые прямо связывает риск временного управления с неэффективностью мер по противодействию угрозам нападения беспилотников. При этом документ не устанавливает единственный обязательный перечень технических средств или универсальную «антидроновую» спецификацию для всех объектов.
Следовательно, для бизнеса критична не формальная покупка оборудования, а доказуемая система безопасности, соответствующая категории объекта, характеру угроз, действующим обязательным требованиям и решениям компетентных органов. Подтверждать принятые меры могут проектные решения, акты обследований, паспорта безопасности, планы реагирования, договоры с лицензированными подрядчиками, документы об обслуживании систем защиты, журналы инструктажей, результаты тренировок и материалы внутреннего аудита.
Что проверить владельцам объектов
Собственникам и эксплуатирующим организациям стоит провести внеочередную проверку системы безопасности. Практический минимум включает:
- Классифицировать активы. Составить перечень объектов и определить, подпадают ли они под признаки критической инфраструктуры из пункта 6 Указа № 604.
- Проверить обязательные требования. Сверить фактические меры безопасности с требованиями законодательства, отраслевыми нормами, предписаниями и решениями уполномоченных органов.
- Оценить защиту от БПЛА. Провести обследование уязвимых зон: кровель, открытых распределительных устройств, резервуаров, складских площадок, трансформаторных подстанций, узлов связи, диспетчерских, насосных станций, участков подачи ресурсов и систем управления.
- Зафиксировать результаты аудита. Оформить акт с выявленными рисками, ответственными лицами, сроками и бюджетом корректирующих мероприятий.
- Актуализировать планы восстановления. Проверить планы аварийного реагирования и восстановления функционирования объекта, резервные схемы, порядок взаимодействия с экстренными службами, запас критического оборудования и регламент оповещения.
- Провести тренировку. Практически проверить действия персонала при угрозе атаки, нарушении электроснабжения, повреждении инженерной инфраструктуры и остановке технологического процесса.
- Собрать доказательственную базу. Систематизировать договоры, акты, паспорта, журналы обслуживания, протоколы испытаний, обучение персонала, отчёты об устранении недостатков и фотофиксацию.
Что важно строительным подрядчикам
Подрядчики, выполняющие работы на объектах критической инфраструктуры, должны учитывать новые риски уже при подготовке договоров и ППР. В техническом задании и проекте производства работ необходимо разделить ответственность за охрану площадки, допуск персонала, режим перемещения техники, защиту уязвимых элементов, действия при угрозах и документирование выполненных мероприятий.
Если подрядчик устанавливает ограждения, системы видеонаблюдения, инженерно-технические средства защиты, укрепляет здания или восстанавливает объект после инцидента, заказчику и исполнителю следует чётко фиксировать состав работ, критерии готовности, порядок испытаний и приемки. Формальный акт без подтверждения работоспособности системы может оказаться недостаточным при проверке.
Вывод
Указ № 604 создаёт для владельцев критической инфраструктуры новый уровень ответственности: последствия нарушений безопасности могут затронуть не только штрафы и предписания, но и управление ключевыми активами компании. Приоритетом становится не разовая закупка средств защиты, а документально подтверждённая, работающая система предотвращения угроз и восстановления объекта после инцидентов.
По вопросам вступления в СРО, получения аккредитации ФКР с гарантией вхождения в РКПО ЗВОНИТЕ: 8 (800) 302-08-79
Оставьте заявку на сайте или позвоните по телефону 8 (800) 302-08-79
Получите бесплатную консультацию специалиста
