Минстрой России подготовил проект постановления, который меняет порядок проведения строительного контроля на объектах региональной и муниципальной собственности, строящихся полностью или частично за счёт федерального бюджета. Предполагается, что с 2027 года основанием для контроля со стороны ФБУ «РосСтройКонтроль» станет включение объекта или укрупнённого инвестиционного проекта в единый реестр, предусмотренный статьёй 179.1 Бюджетного кодекса РФ.pravo.ppt+1
Сейчас РосСтройКонтроль проводит строительный контроль в отношении региональных и муниципальных объектов, включённых в перечень комплексной государственной программы РФ «Строительство». Такой порядок закреплён постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2023 года № 667. Источник:
Правительство РФЧто предлагается изменить
С 2027 года перечень объектов комплексной госпрограммы «Строительство» планируется перевести в электронный формат. Его предполагается вести в системе «Электронный бюджет» как часть реестра объектов капитального строительства и объектов недвижимости, финансируемых из федерального бюджета. Реестр сформирован в соответствии со статьёй 179.1 БК РФ и используется в системе управления федеральными капитальными вложениями.
В связи с этим Минстрой предлагает изменить критерий, по которому РосСтройКонтроль будет подключаться к контролю. Учреждение сможет проводить строительный контроль в отношении объектов и укрупнённых инвестиционных проектов региональной либо муниципальной собственности при одновременном соблюдении двух условий:
- строительство, реконструкция, включая работы с элементами реставрации, или техническое перевооружение полностью либо частично финансируются из федерального бюджета;
- сведения об объекте включены в реестр объектов капитального строительства и недвижимости по статье 179.1 БК РФ.
Таким образом, контроль будет привязан не к отдельному перечню в рамках комплексной госпрограммы, а к сведениям единого федерального реестра.
Какие акты затронет реформа
Одновременно предлагается признать утратившим силу постановление Правительства РФ № 667. Кроме того, из отдельных государственных программ планируют исключить специальные нормы, регулирующие проведение строительного контроля РосСтройКонтролем.
Фактически для региональных и муниципальных строек с федеральным софинансированием должен заработать единый механизм: наличие финансирования из федерального бюджета и включение объекта в реестр будут определять возможность проведения строительного контроля силами федерального бюджетного учреждения.
Что это означает для заказчиков
Для региональных органов власти, муниципальных заказчиков и технических заказчиков ключевым станет не только наличие федерального финансирования, но и корректность внесения данных в реестр капитальных объектов. Ошибки, неполные сведения или несвоевременное включение объекта в систему могут повлиять на организацию контрольных процедур и межведомственное взаимодействие.
Новый подход должен унифицировать правила контроля, сократить зависимость от разрозненных перечней в различных госпрограммах и обеспечить более тесную связь между бюджетным планированием, данными об объектах и фактическим строительным контролем. Переход к ведению сведений через «Электронный бюджет» соответствует уже действующей модели формирования реестра объектов, финансируемых за счёт федерального бюджета.
При этом проект ещё требует официального принятия. До вступления изменений в силу порядок проведения строительного контроля продолжит определяться действующими нормативными актами, включая постановление Правительства РФ № 667.
К-груп оказывает услуги по сопровождению аккредитации для работы с ФКР во всех городах РФ. Помогаем подрядным организациям подготовить и проверить комплект документов, оценить соответствие требованиям фонда, снизить риски отказа и пройти процедуру аккредитации с профессиональным сопровождением.